Eurodeputowany PiS Krzysztof Jurgiel wystosował dziś interpelację do Komisji Europejskiej dotyczącą możliwego przekroczenia zakresu kompetencji udzielonych Komisji w związku ze zmianą dyrektywy w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów (2014/40/EU) aktem delegowanym (C(2022) 4367).

"29.06.2022 Komisja Europejska przyjęła ostateczną wersję aktu wykonawczego do dyrektywy 2014/40/EU. W toku prac nad tym aktem szereg państw zgłosiło zastrzeżenia dotyczące przekroczenia zakresu kompetencji udzielonych Komisji" – czytamy w zapytaniu. Jak wyjaśnia europoseł, eksperci wskazują, że Komisja w akcie delegowanym C(2022) 4367 wprowadza nową kategorię prawną i definicję legalną w akcie prawnym niższego rzędu, który nie został poddany procedurze legislacyjnej przewidzianej dla dyrektywy. Zdaniem europosła działania te mogą stanowić naruszenie art. 290 TFUE oraz utrwalonego orzecznictwa TSUE. Jurgiel dodał także, że do tej pory Dyrekcja Generalna ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności KE (DG SANTE) nie odpowiedziała na zarzuty o przekroczenie zakresu kompetencji delegowanych, w szczególności dotyczących wykreowania nowej kategorii produktów objętych zakazami i ograniczeniami.

Wobec powyższego i mając na względzie potrzebę poszanowania praworządności w ramach prac legislacyjnych Komisji, eurodeputowany zwrócił się do KE z kilkoma pytaniami dotyczącymi projektu ww. aktu delegowanego.

Pytał, czy Komisja uprawniona jest do definiowania nowych kategorii wyrobów w ww. akcie delegowanym i czy nie wykracza to poza uprawnienia jej przyznane na mocy dyrektywy 2014/40/UE. Dodatkowo chciał wiedzieć, czy wprowadzenie do projektu aktu delegowanego definicji nieistniejącej w dyrektywie 2014/40/UE oraz zmiana brzmienia przepisów tej dyrektywy zgodne jest z wyrokiem TSUE C- 296/141, który stanowi, że "Komisja nie może, w ramach wykonywania uprawnienia do „uzupełnienia” aktu prawodawczego, dodać nowego elementu do samego tekstu tego aktu", a także dlaczego Komisja przewiduje wprowadzenie zakazu stosowania aromatów charakterystycznych w nowoczesnych wyrobach tytoniowych już za 11 miesięcy, mimo że okres ten dla tradycyjnych papierosów wynosił 4 lata.